Ростехнадзор подытожил и отчитался о результатах проверок деятельности СРО в сфере строительства

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору подытожила результаты и отчиталась о проверках деятельности СРО в строительной отрасли. Об этом сообщило Информационное агентство НОСТРОЙ, которое 16.06.2015 на собственном официальном Интернет-ресурсе опубликовало соответствующий отчёт. В отчете, датированном от 07.05.2015 года, орган надзорной и контрольной компетенции подытожил результаты комплексных проверок в сфере деятельности строительных СРО за первый квартал текущего года.

В соответствии с опубликованными данными, Ростехнадзор провёл более 30 комплексных проверок, из которых 15 были предусмотрены планами госоргана, а 8 проводились в оперативном порядке, предполагающем внеплановый контроль деятельности СРО. Как правило, такой процессуальный формат проверок был продиктован поступающими жалобами и обращениями в Ростехнадзор со стороны граждан и организаций. Важно также отметить и тот факт, что Ростехнадзором было осуществлено 14 дополнительных проверок в рамках процедур административного надзора за реализацией и выполнением предписаний, оформленных ранее.

Итоги комплексных проверок указали на то, что только по отношению к одной из многих действующих на сегодняшний день СРО не возникло абсолютно никаких претензий у Ростехнадзора в контексте соблюдения действующего законодательства Российской Федерации. Для остальных же саморегулируемых строительных организаций был характерен целый перечень нарушений норм федерального законодательства в целом и Градостроительного кодекса в частности. Подобного рода нарушения, как правило, коснулись процедуры формирования компенсационных денежных фондов, процессуального порядка оформления членов СРО, предоставления допусков к различным видам строительных работ, а также соблюдения норм и требований действующего законодательства в контексте публичности и гласности функционирования таких организаций.

Кроме того, госорган отдельно отметил и отсутствие у СРО четко утвержденных правил относительно оформления и предоставления членам свидетельств о допуске к строительным работам, а также документации, подтверждающей прохождение соответствующих аттестаций. Характерна для СРО и слабая система контроля за деятельностью членов, что проявляется непосредственно в нарушении сроков осуществления проверок, процессуального порядка рассмотрения обращений и жалоб граждан на действия членов СРО, а также в отсутствии практики применения эффективных мер дисциплинарного воздействия по отношению к нарушителям.

Существенным нарушением является также и то, что официальные Интернет-ресурсы таких организаций не предусматривают наличие реестров постоянных и временных членов. Отсутствует также и существенная информация о взносах и порядке формирования компенсационных денежных фондов, размерах страховых сумм по соглашениям о страховании гражданско-правовой ответственности, принимаемых органами СРО решениях. В отчете также сообщается, что саморегулируемым организациям были выданы обязательные для выполнения предписания, предусматривающие конкретные сроки устранения нарушений.

Важно отметить, что по факту несоблюдения законодательных норм относительно публичности и гласности функционирования организаций, к административной ответственности были привлечены пять СРО. Неисполнение предписаний контролирующего органа по устранению нарушений также повлекло за собой административную ответственность, которая была возложена еще на 3 организации.

Следует также отметить, что информация о некоторых СРО была полностью исключена из соответствующего государственного реестра согласно приказу Ростехнадзора от 18.03.2015, что повлекло за собой прекращение действия регистрационного свидетельства.