Допуск СРО на особо опасные работы и объекты
Особо опасные работы, объекты. Нормативно-правовой акт
Понятие «опасные объекты» закреплено в последней редакции ст. 48.1 Градостроительного Кодекса РФ. Согласно тексту статьи, под «особо опасными и технически сложными объектами» понимаются:
- объекты в атомной энергетике, среди которых места переработки, места временного и постоянного хранения радиоактивных веществ и отходов;
- все гидротехнические объекты класса №1 и №2;
- весь перечень объектов связи в соответствии с законодательством о средствах связи;
- ЛЭП и прочие конструкции электро коммуникаций напряжением 330 мегаВольт или более;
- все объекты, относящиеся к космической инфраструктуре;
- все объекты авиа инфраструктуры;
- объекты, относящиеся к инфраструктуре железнодорогожного транспорта общего пользования (специальные ЖД-средства на производстве и т.д. к ним не относятся);
- метрополитены и их инфраструктура;
- все морские порты, кроме тех, что обслуживают маломерный, спортивный и прогулочный флот;
- ТЭС мощностью от 130 мегаВатт;
- согласно законодательству РФ об опасных объектах на производстве, все объекты производства, подлежащие регистрации в Государственном реестре. К ним относятся опасные производства 1 и 2 класса, в технологическом процессе которых производятся, перерабатываются, хранятся и утилизируются опасные вещества. Также это производства, рассчитанные на работу с расплавами цветных и черных металлов, работу с ними с помощью оборудования емкостью минимум 500 кг. Работы по добыче горных пород и их обогащения, которые относятся к вредным, например, добыча урановых руд.
Под уникальными объектами капитального строительства подразумеваются:
- те, чья высота более 100 м;
- те, пролеты которых более 100м;
- те, которые имеют консоль более 20м;
- те, что имеют углубления ниже проектной отметки на 15м и более.
Под особо опасными работами понимается взаимодействие с опасными объектами, такое как производство, добыча, сооружение, проведение регламентных работ, внеплановые ремонтные работы, работы по утилизации, подготовка проектной документации.
Виды работ с опасными объектами, требующие получение специального допуска
Приказом Министерства Регионального развития №624 утвержден перечень работ, требующих получения допуска саморегулируемой организации. В случае проведения иных работ с опасными объектами получение специального допуска СРО не требуется.
К таким работам относятся:
- работы по инженерным изысканиям (работы, производимые в составе инженерно-экологических изысканий);
- работы по подготовке проектной документации (подготовка документации об инженерном оборудовании, обеспечении, мероприятиях; подготовка документации по сооружению, регламентным работам, сносу зданий);
- Строительные работы, работы, связанные с реконструкцией, работы, связанные с капитальным ремонтом (подготовительные, земляные работы; работы по устройству каменных конструкций, монтажу конструкций из дерева; геодезические работы на стройплощадках; монтаж защитных строительных конструкций; кровельные, фасадные, внутренние инженерные работы; работы по монтажу внутренних и наружных электросетей; работы с вентилируемыми фасадами; монтажные, наладочные работы; строительные и работы по реконструкции с привлечением застройщика);
Существуют также определенные требования к работникам предприятий, деятельность которых предполагает взаимодействие с опасными объектами.
Подробно эти требования описаны в Постановлении Правительства №207
Материальный аспект вопроса – необходима арендованная или площадь в собственности для проведения работ, программное обеспечение и производственное оборудование. Помимо ISO 9001, необходимы сертификаты, подтверждающие высокий уровень управления качеством на предприятии.
Для допуска к работам с опасными объектами обращаться в любую лицензированную саморегулируемую организацию. Согласно 171 статье УК России, деятельность без допуска чревата штрафом от 500 000 рублей, лишением свободы сроком до 5 лет или, как минимум, упразднением предприятия.
Перечень видов работ, на которые допуск нужен только при выполнении работ на особо опасных объектах (на простые объекты он не требуется). Данные виды работ в приказе Министерства Регионального развития № 624 помечены *:
Развернуть
I. Виды работ по инженерным изысканиям
4. Работы в составе инженерно-экологических изысканий
4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории*
II. Виды работ по подготовке проектной документации
4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:
4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения*
4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем*
8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации*
III. Виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
1. Геодезические работы, выполняемые на строительных площадках
1.1. Разбивочные работы в процессе строительства*
1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений*
2. Подготовительные работы
2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей*
2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений*
2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов*
3. Земляные работы
3.1. Механизированная разработка грунта*
3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками*
9. Работы по устройству каменных конструкций
9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой*
9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой*
9.3. Устройство отопительных печей и очагов*
11. Монтаж деревянных конструкций
11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций *
11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки*
12. Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов)
12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами*
12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов*
13. Устройство кровель
13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов*
13.2. Устройство кровель из рулонных материалов*
13.3. Устройство наливных кровель*14. Фасадные работы
14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями*
14.2. Устройство вентилируемых фасадов*
15. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений
15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации*
15.2. Устройство и демонтаж системы отопления*
15.3. Устройство и демонтаж системы газоснабжения
15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха*
15.5. Устройство системы электроснабжения*
15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений*
20. Устройство наружных электрических сетей
20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1кВ включительно*
21. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения*
23. Монтажные работы
23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов*
23.24. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности*
23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии*
23.28. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи*
23.29. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности*
23.30. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы*
23.31. Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства*
23.33. Монтаж оборудования сооружений связи*
24. Пусконаладочные работы
24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении*
24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств*
24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем*
24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем*
24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики*
24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха*
24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок*
24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов*
24.22. Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования*
33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):
33.1. Промышленное строительство
33.1.8. Предприятия и объекты легкой промышленности*
33.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности*
33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства*
33.2. Транспортное строительство
33.2.7. Предприятия и объекты общественного транспорта*
